Пограничный контроль

 

ЗАКОН УКРАИНЫ

О пограничном контроле

Статья 2. Организационные основы осуществления пограничного контроля

3. Пограничный контроль осуществляется относительно:

1) лиц, которые пересекают государственную границу;

2) транспортных средств, которые перевозят через государственную границу лиц и грузы;

3) грузов, которые перемещаются через государственную границу.

4. Пограничный контроль включает:

1) проверку документов;

2) досмотр лиц, транспортных средств, грузов;

3) выполнение поручений правоохранительных органов Украины;

4) проверку выполнения иностранцами, лицами без гражданства условий пересечения государственной границы в случае въезда в Украину, выезда из Украины и транзитного проезда территорией Украины;

5) регистрацию иностранцев, лиц без гражданства и их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу;

6) проверку автомобильных транспортных средств с целью выявления похищенных.

Статья 6. Общие процедуры пограничного контроля

1. Пересечение лицами, транспортными средствами государственной границы и перемещения через нее грузов осуществляются лишь при условии прохождения пограничного контроля и с разрешения уполномоченных служебных лиц Государственной пограничной службы Украины, а в случаях, определенных этим Законом, — должностных лиц Государственной пограничной службы Украины, если другое не предусмотрено этим Законом.

2. Началом осуществления пограничного контроля лица, транспортного средства, груза есть момент предоставления лицом паспортного, других определенных законодательством документов для проверки уполномоченному служебному лицу Государственной пограничной службы Украины.

3. Пропуск лиц через государственную границу осуществляется уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины по действительным паспортным документам, а в предусмотренных законодательством Украины случаях также по другим документам. Пропуск транспортных средств, грузов через государственную границу осуществляется после прохождения всех предусмотренных законом видов контроля на государственной границе.

4. Пограничный контроль считается законченным после предоставления уполномоченным служебным лицом Государственной пограничной службы Украины разрешения на пересечение государственной границы лицом, транспортным средством, грузом или после доведения к сведению соответствующим лицом решения об отказе в пересечении государственной границы лицом, транспортным средством, грузом.

5. Пограничный контроль и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов проводятся с учетом оценки рисков, который осуществляется методами, определенными специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в делах охраны государственной границы.

6. С целью сокращения времени прохождения пограничного контроля для направления лиц и транспортных средств в места и зоны осуществления контроля орган охраны государственной границы по согласованию с соответствующим таможенным органом может определять:

1) полосы движения для лиц – в пунктах пропуска через государственную границу для воздушного, морского, паромного и железнодорожного сообщения;

2) полосы движения для автомобильных транспортных средств – в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного и паромного сообщения.

Порядок использования полос движения и их обозначение определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам охраны государственной границы по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

7. Виды практических мероприятий и тактических приемов должностных и служебных лиц Государственной пограничной службы Украины по противодействию противоправной деятельности во время пересечения лицами, транспортными средствами государственной границы и перемещения через него грузов и порядок их осуществления определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в делах охраны государственной границы.

Статья 7. Пограничный контроль лиц

1. Паспортные и прочие документы граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, которые пересекают государственную границу, проверяются уполномоченными служебными лицами Государственной пограничной службы Украины с целью установления их действительности и принадлежности соответствующему лицу. При этом выявляется наличие или отсутствие оснований для временного отказа лицу в пересечении государственной границы.

2. В ходе проверки документов уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины используют технические средства контроля для поиска признаков подделки в документах, осуществляют поиск необходимой информации в базах данных Государственной пограничной службы Украины, а также по результатам оценки рисков проводят опрашивание лиц, которые направляются через государственную границу.

3. Уполномоченные служебные лица Государственной пограничной службы Украины с учетом результатов оценки рисков могут проводить повторную проверку документов лиц, которые пересекают государственную границу.

4. Паспортные и прочие документы лиц проверяются в кабинах паспортного контроля, на полосах движения транспорта, в контрольных павильонах, служебных помещениях пунктов пропуска через государственную границу или непосредственно в транспортных средствах.

Статья 16. Пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу для железнодорожного сообщения

1. Пограничный контроль поездов заграничного сообщения осуществляется на железнодорожной платформе или в специально отведенном здании железнодорожного вокзала пункта пропуска через государственную границу (пункта контроля), или в вагонах поезда во время его стоянки (остановки) в пункте пропуска через государственную границу по расписанию движения, или в вагонах поезда во время движения между железнодорожными станциями.

2. Во время пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для железнодорожного сообщения проверка осуществляется относительно пассажиров поездов, работников железной дороги на поездах, которые пересекают государственную границу, в том числе работников, которые находятся в товарных поездах или в пустых вагонах поездов.

3. По результатам оценки рисков служебные лица Государственной пограничной службы Украины могут вменить в обязанность проводника, работников железной дороги на поезде обеспечить для проведения обзора доступ к грузовым отсекам и другим пустотам, предусмотренным конструкцией локомотивов, вагонов, а также к грузу, который перемещается на поезде через государственную границу.